绍兴公安：解纠纷巧借“洋娘舅”

　　6月27日下午，在浙江省绍兴市柯桥区移民事务服务站一间“洋娘舅”调解室内，40岁的黎巴嫩商人李天明（中文名）穿着印有“洋娘舅调解员”字样的蓝色马甲，娴熟地用中英文进行调解工作。

　　李天明的座椅背面墙上，写着“洋娘舅”调解室的宗旨：“公正，互信，和合，共融”。他的座椅左侧一面墙上，除了挂有9名“洋娘舅”调解员的国籍和照片外，还张贴着“洋娘舅”调解员的工作方法：“巧调解，争端息，情谊留”。

　　这已是李天明今年参与调解的第4起涉外商业纠纷。

　　当天，李天明的调解对象一方是中国商人王先生，另一方为来自孟加拉国的客商贾巴尔。

　　这是一起因布料供货产生的生意纠纷。

　　“世界纺织看中国，中国纺织在柯桥”。绍兴市柯桥区因布而生、因布而兴，坐拥亚洲规模最大的中国轻纺城，全球近四分之一纺织品在这里交易。

　　3个月前，贾巴尔向王先生采购了一批布料，因布料颜色与原单不符可能影响销路，有了退货的想法，但王先生坚决表示不同意。

　　眼看合作面临泡汤，情急之下，双方找到了柯桥知名的“洋娘舅”李天明。

　　李天明来中国近20年，是一名“中国通”。2018年，他加入柯桥“洋娘舅”调解队伍，已参与调解纠纷多次，调解经验丰富。

　　“生产方把颜色做浅了一点，采购方在出货时没有及时确认布料颜色。双方都有责任，咱们可不可以各让一步？”李天明在一番动之以情、晓之以理的调解后发问。

　　“为了今后长期合作，我同意让一步！”王先生爽快表态道。

　　“我同意您说的，不退货了。”贾巴尔回答。

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　　调解过程中，双方没有“剑拔弩张”的气氛，这让李天明深感欣慰。

　　最终，在李天明的调解下，王先生与贾巴尔达成“共担损失”的方案。同时，由贾巴尔承担的一半损失，也转化为下次与王先生合作的定金。

　　至此，双方握手言和，生意继续。

　　当天，中青报·中青网记者在调解现场注意到，这间“洋娘舅”调解室的墙上，还挂着“洋娘舅”四条“工作机制”：

　　语言沟通与翻译：将外籍当事人的商业术语、专业表述准确地翻译给中方调解人员和当事人；

　　文化解释与理解：向调解团队和其他当事人解释境外当事人的文化背景、思维方式、行为习惯等，帮助各方更好地理解彼此的差异，减少因文化冲突导致的矛盾升级；

　　纠纷调解与协商：积极参与纠纷的调解过程，运用自己的沟通技巧、调解经验和专业知识，协助当事人分析问题、寻找解决方案；

　　法律宣传与教育：向境外当事人宣传中国的法律法规、政策制度等，帮助其了解在中国解决纠纷的法律途径和程序，增强其法律意识和法治观念。

　　“调解是纯义务的！”在李天明看来，除了语言上的优势外，他当“洋娘舅”调解员的优势还在于，“我们外国人和外国人沟通可能更容易一些，而中国人和外国人沟通有时会有一些文化上的差异。”

　　“我也是做生意的人，柯桥给我提供了很多方便，来帮忙调解也是应该的。”李天明说。

　　事实上，李天明的调解也不是每次都能成功。他也有过“调解失败的案例”。

　　李天明回忆：一次，一名外国商人在和一名中国商人签完合同后，到期不拿货，却一直说货物质量有问题。“后来我们查了，实际上中国商人的货物质量没问题，就是那名外国商人没钱了，没法来中国。”

　　李天明叹气道，“有时候，矛盾纠纷真的是避免不了”。

　　李天明对实在调解不了的纠纷，也会求助于当地的律师朋友。他会打电话很诚恳地告诉对方，“我有这么个案子，现在调解不了，接下来怎么处理，还是你们律师来接吧！”

　　除了自己当“洋娘舅”，李天明还介绍了一位叫阿德的巴基斯坦朋友加入了“洋娘舅”队伍。

　　39岁的阿德在柯桥做生意之前，曾在绍兴市一家医院干过外科医生。他至今走在街上，还能遇见以前的患者赞扬他“缝针缝得不错”，这令阿德非常开心。

　　有着3年“洋娘舅”调解经验的阿德还对比称，在自己的家乡，人们也会请有威望的长者出面调解纠纷，双方常把各自物品抵押在调解人处，“如果一方不履约，抵押物会赔给另一方”。

　　作为“国际纺都”，柯桥吸引了国内外众多布商在此就业发展，与此同时，各类矛盾隐患也随之出现。特殊的产业背景，也让轻纺市场联勤警务站直接承担着护航辖区经济发展的重要职责。

　　针对市场涉外人员语言沟通、风俗习性差异等问题，警务站引入“洋娘舅”调解团队，在老乡的有力“撮合”下，众多涉外矛盾纠纷也随之化解。

　　据轻纺市场派出所所长孔越标介绍，为妥善化解日常经营生活中出现的各类问题，轻纺市场联勤警务站坚持和发展新时代“枫桥经验”，还与多家商会建立健全共富、共治联动机制，组建商会联盟，让商会成员主动融入基层社会治理，不断提升矛盾纠纷化解水平。柯桥现有异域商会25个，行业商会15个，会员近1万名。这1万名会员中有70%以上人员从事与纺织有关的产业。

　　来华近20年，李天明见证了轻纺城从“河边小街”到“国际纺都”的飞速发展。

　　热爱中国文化的李天明曾在绍兴文理学院就读。在一次朋友聚会时，他认识了现在的中国媳妇。

　　一路走来，自称是“新柯桥人”的李天明已在柯桥安家。他从在绍兴干翻译、打工到自己创业，如今，他还有了自己创办的设计公司，主要经营与布料相关的跨境电商生意。

　　“我们跟出入境、商务局、市场监管等部门经常有座谈会。通过聊天，我们对这里的政府部门有了更多的了解。”谈及绍兴的营商环境，李天明说，“它是一个‘小地方’，但又是一个‘大城市’，这里什么都方便！”

　　浙江的“洋娘舅”经验是新时代“枫桥经验”在涉外基层治理中的创新实践，通过吸纳外籍人士参与调解涉外纠纷，有效破解了语言、文化差异等难题。如今，“洋娘舅”经验正成为浙江打造国际化营商环境、传播中国文化“以和为贵”理念的特色品牌。