黄循财访华：新身份、新起点、新机遇

　　“新加坡历任领导人都高度重视对华关系，中国是我连任后出访的首个东盟以外国家。”6月24日，来华进行正式访问的新加坡总理黄循财在北京表示，在两国共同庆祝建交35周年之际，新方愿充分运用中国繁荣发展带来的机遇，推动新中关系取得更大发展。

　　这是踏入政坛后“几乎每年都会特意访问中国”的黄循财，首次以新加坡总理的身份来华，也是新加坡总理时隔两年再度访华。中国外交部发言人郭嘉昆表示，中方期待通过此访推动中新关系在新的起点上实现更大发展，为地区和世界发展繁荣作出更大贡献。

　　在黄循财看来，不断寻找新的合作机遇并与时俱进，是新中两国合作精髓所在，也是他对未来两国深化合作充满信心的原因。新加坡政治评论员蔡裕林接受中青报·中青网记者采访时指出，中新关系建立在长期友好互信、文化延续与多层面互补的发展轨道上。黄循财访华旨在于既有基础上寻求突破，推动两国关系更上一层楼。这既符合双方利益，也是应对内外格局变化的必然之举。

　　“中国对新加坡有不一般的意义”

　　新加坡南洋学会会长、新加坡知名自媒体平台“新加坡眼”董事长许振义观察到，在新加坡，无论是主流媒体还是自媒体，几乎都以头版头条对黄循财总理访华进行报道，足见新加坡各界的重视。

　　黄循财访华之行从6月22日持续至26日，他在行前透露，在今年5月初新加坡国会选举结束后，他就第一时间确定了访华行程。

　　在今年的国会选举中，黄循财首次领导执政党人民行动党以显著优势赢得多数议席。“新加坡领导层顺利完成从李显龙到黄循财的代际交接，国内政治局势较为平稳。”谈及黄循财访华的背景，中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员刘畅接受中青报·中青网记者采访时分析说。

　　刘畅指出，黄循财此时访华的考量还包括，美国特朗普政府在全球范围内挑起关税战，殃及以贸易立国、对美贸易依赖度较大的新加坡，新加坡亟需推进贸易多元化与战略自主。同时，中新合作多年来发展良好，2023年中新将两国关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系，双方领导人持续保持高层交往，黄循财此行有望为两国开辟合作新增长点。

　　访华期间，黄循财先后到访北京和天津。在北京同中方领导人会谈中，黄循财表示，新方对中国经济充满信心，支持中方加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，期待中国-东盟自贸区3.0版升级议定书早日生效实施，愿同中方加强在区域和多边平台沟通协作，维护自由贸易和多边贸易体制。

　　日本《日经亚洲》评论称，这是新加坡在与美国贸易谈判持续存在不确定性的背景下，扩大与世界第二大经济体合作的努力之一。6月7日，结束访美行程的新加坡外交部长维文表示，新加坡与美国的关税谈判目前仍处于初期阶段，距离明确美国关税政策的最终形式还有一段时间。

　　此外，黄循财还参观了北京人形机器人创新中心，并与在华经营的新加坡商贸人士会谈。“转场”天津后，黄循财出席世界经济论坛第十六届新领军者年会（又称“夏季达沃斯论坛”），并在论坛上重点阐述了维护以规则为基础的多边体系的重要性。

　　许振义在接受中青报·中青网记者采访时表示，当前世界正处于第二次世界大战以来最为动荡的时期。作为小国，新加坡数十年来赖以生存的国际秩序如果荡然无存，其前程将堪忧。新加坡必须与志同道合的国家继续共同推进全球化合作，中国的角色与作用举足轻重，对新加坡有重大战略意义。

　　“作为全球制造业第一大国，中国对新加坡有不一般的意义。”蔡裕林指出，中国拥有庞大的国内市场，能够为新加坡商界提供投资、销售及全球产业链布局等支持。此外，当前正值中企加速走向全球的重要节点，新加坡方面也可以为中企营造和提供多方面的服务与机遇。

　　推动中新合作在新领域提质升级

　　刘畅梳理发现，黄循财此次访华以经贸为重点，推动中新合作在新领域提质升级、增进关系是其核心关切。与中国探讨在数字经济、绿色发展、人工智能等新领域深化合作，则是其访华的重中之重。

　　互联互通，是中新合作的重要特点。自2013年以来，中国已连续12年稳居新加坡最大贸易伙伴之首，新加坡也连续12年成为中国最大新增投资来源国。此外，新加坡是首个与中国签署双边自由贸易协定的亚洲国家。2023年4月，中新完成自贸协定升级后续谈判，并于同年12月正式签署进一步升级议定书，为双边经贸合作注入更强动力。

　　“巧合”的是，世界经济论坛第十六届新领军者年会首批海运进境物资在天津口岸通关后，于6月12日顺利运抵论坛举办地。这首批物资，正是来自新加坡。

　　另据新加坡亚洲新闻台报道，此次陪同黄循财访华的有外交部长维文、永续发展与环境部部长兼贸工部主管贸易关系部长傅海燕、交通部代部长兼财政部高级政务部长萧振祥等人。对新加坡方面的团队构成，刘畅认为，一方面，团队成员主管业务与中新合作密切相关；另一方面，黄循财此次带领新加坡第四代领导团队重要核心人员访华，体现了新方与中方增进政治互信的愿望，也彰显了中新合作的深度与广度。

　　目前，中新分别建有苏州工业园、天津生态城和中新（重庆）战略性互联互通示范项目3个政府间合作项目，以及广州知识城这一国家级双边合作项目。黄循财表示，两国正探索新的合作前沿，合作范围将更加广阔，不仅限于政府机构之间，还将涵盖更广泛的市场主体。

　　刘畅分析说，中新合作起步较高，早期建设的苏州工业园区，其建设标准即便在当下也较为先进。在区域合作方面，新加坡积极参与国际陆海贸易新通道建设，是中企尤其是数字经济企业“出海”亚太乃至全球的重要一站。此外，新加坡在东盟内部长期扮演“智囊”角色，在东盟相关原则制定、架构调整改革等方面发挥引领作用。未来，在中国与东盟的合作进程中，新加坡可通过理念对接推动合作发展、促进机制升级，发挥重要作用。

　　“新加坡年轻人需了解发展中的中国”

　　展望中新关系下一步发展，刘畅认为，通过黄循财此次访华，中新关系的政治基础得以延续并增强，双方经贸合作有望取得更多合作成果。刘畅还提到，两国在人文交流领域合作紧密，旅游线路成熟完善，近期在影视等领域的交流也十分频繁。特别是在青年交流方面，合作涵盖教育留学、科技创业、文体交流等多个领域，青年能够为中新关系的蓬勃发展发挥重要作用。

　　6月23日，中新两国总理在会谈后共同见证两国签署人才培养、知识产权、第三方合作等多项合作文件。李强总理表示，双方要办好庆祝建交35周年系列活动，用好互免签证“红利”，加强教育、文化、旅游、媒体等领域交流，持续打牢两国友好合作的民意基础。

　　近日，中国各地学生陆续进入暑假假期。在线旅游平台去哪儿6月25日发布的数据报告显示，新加坡是暑期热门出境游目的地之一。在北京上大学的王亚已经计划好在暑期去新加坡看演唱会。

　　许振义也观察到，中国在人工智能、文化创意、智能物流、绿色能源、低碳环保等领域蕴含巨大商机与潜力，许多新加坡年轻人正聚焦于此，与中国年轻人共同探寻合作商机和在第三方市场携手拼搏的机会。

　　“基于新加坡长期战略规划和产业经济形态，新加坡年轻人需要更好地了解动态发展中的中国。不了解无从看到机遇，更别说抓到机遇。”在蔡裕林看来，如今的中国可为新加坡年轻人提供诸多机遇，例如学习新科技在中国的应用场景与经验，了解科研单位的最新动态等。新加坡年轻人有必要先加深对新中文化差异的理解，进而将新加坡的发展优势分享给中国年轻人。

　　本报北京6月26日电